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江苏“一区一战略财产”园区科技创新比力研讨

作者【佚名】   泉源【道义意彩彩票网】   公布工夫【2019-01-10 18:05:33】   点击量【

  摘 要: 本文选取了江苏18家国度级高新区,重点对“一区一战略财产”园区举行比力剖析,突出科技创新特征,总结了“一区一战略财产”园区在支柱财产、科技政策办事、和招商引资等各方面的特征。总体上,“一区一战略财产”园区在原创性、科技金融办事和科技结果转化方面还存在不敷,发起“一区一战略财产”园区进一步加大官产学研金的互助力度,美满科技中介办事体系与科技金融办事体系。


  要害词: 江苏;一区一战略;财产;科技创新


  注释:


  江苏省财产底子丰富,加之比年来鼎力大举推进科技与经济精密联合、创新结果与财产生长精密对接,地区创新本领继承位居天下前线,创新型省份设置装备摆设站上新出发点。为充实发扬高新技能财产开辟区是财产创新的主阵地作用,打造特征财产和创新集群,引领生长转型晋级,江苏省2017年12月印发《关于加速培养生长高新技能财产开辟区“一区一战略财产”的意见》,重点支持每个高新区培养生长一个标识性特征战略财产,在相干上风范畴构成庞大原创结果。高新园区已成为江苏最具竞争力的创新洼地、人才洼地、财产洼地,成为助推全省高质量生长的强盛引擎。高新区财产的生长在全省科技财产创新生长中起着至关紧张的作用。


  1 江苏“一区一战略财产”园区生长状态


  1988年,国度首批、江苏首家、南京独一的国度高新区南京高新区建立,颠末三十年生长,停止2018年5月,江苏国度级高新区到达18家,数目占天下11.5%,完成了13个地级市全笼罩。国度科技部对国度高新区实验分类引导,分为创立“天下一流高科技园区”试点、创立“创新型科技园区”试点、创立“创新型特征园区”试点[1]。江苏创新型科技园区有常州高新区、苏州高新区、苏州产业园、无锡高新区,创新型特征园区有南京江宁高新区、江阴高新区、无锡宜兴环保园、武进高新区当选,均占天下数目的18.2%。江苏国度级高新区团体气力位居天下前线,我国园区消费总值凌驾1000亿元的国度高新区共20家,江苏有5家,辨别是南京高新区(2755亿元,第6)、苏州产业园(2151亿元,第8)、无锡高新区(1408亿元,第13)、常州高新区(1155亿元,第17)、苏州高新区(1066亿元,第19)[2]。


  2 江苏“一区一战略财产”园区创新特征比力剖析


  2.1 主导财产错位生长。全省各高新区企业分类集聚,各园区随机应变错位生长,围绕七大新兴财产范畴举行招商引资,引导企业落地财产化,构成了各自的特征主导财产。江苏国度级高新区主导财产比力见表1。比力江苏国度级高新区主导财产可以看出一些个性,如武进高新区、徐州高新区、苏州高新区、昆山高新区、常熟高新区、南通高新区、镇江高新区、扬州高新区、淮安高新区都将高端配备制造业作为园区主导生长财产,但又有各自奇特竞争上风。高端配备制造财产中,常州武进高新区围绕轨道交通、智电汽车及零部件等重点范畴加大结构生长;苏州高新区以医疗东西产物为主,现在已集聚医疗东西企业300多家,产业产值连结30%的增长速率,已建成医疗东西财产园创新载体近20万平方米;昆山高新区重点生长呆板人财产,是国度火把方案昆山呆板人特征财产基地,依托昆山兴旺的电子信息财产和细密机器财产,努力于打造海内一流的呆板人财产集群。


  2.2 面向财产精准招商。南京高新区以“现有财产链关键+重点延伸财产链关键”形式加速培养和构成较为完备的财产链,对准天下及海内500强、行业100强企业,吸引、培养范围以上的战略新兴财产项目以及其他高端研发类项目落户园区;无锡高新区实行百渠工程、金巢工程、云海方案“三项办法”,变化招商方法,“百渠工程”“云海方案”拓展项目招引渠道,完成线上线下同步的全天候平面化精准招商引才,“金巢工程”勉励企业与闻名科技产业地产商深度互助,搭建招商引才新载体;武进高新区针对园区轨道交通和呆板人财产链重点关键的单薄和缺失部门,对准产业与办事呆板人单位产物制造、高细密加速机、先辈传感设置装备摆设等重点范畴,以海内生手业龙头企业为重点,精准招商、财产链招商,着力引进要害链条项目,推进财产链完备性。


  2.3 健全政策办事体系。无锡高新区对峙政策鼓励、金融催化、评价领航“三相联动”,聚力生发新技能新形式新业态[4];武进高新区相继出台了以《武进国度高新区科技支持体系设置装备摆设实行意见》为引领,笼罩企业科技创新、创新创业载体设置装备摆设、科技金融、人才引进等八项配套政策文件,进一步美满园区创新创业生长的政策体系;苏州产业园区构成新的科技政策“1+7+X”体系,“1”是大纲性文件,为《苏州产业园区关于加速设置装备摆设国际一流的高科技财产园区的多少意见》,“7”是尺度性文件,是需重点实行的领武士才、三大新兴财产、科技金融等重要事情的实行措施,“X”是实行性文件,从“多”变“一”,将以往20多个科技政策汇总成一个大纲性文件,推进普惠搀扶与重点支持相联合、纵向结构与横向财产推进相联合和科技研发与结果转化相联合,笼罩科技型企业发展的全周期。


  2.4 推进国际先辈技能落地。南京高新区紧扣生物医药等主导财产,引进了针对癌症干细胞的环球抢先的国际原创靶向药物技能、海内龙头医疗东西财产链办事平台等一批优质生物医药财产项目;武进高新区2016年构造了多场国际交换运动,对准海内高校创新资源,与高校创建互助机制,在更大范畴、更广范畴、更高条理展开创新互助。


  3 江苏“一区一战略财产”园区设置装备摆设中的不敷


  3.1 缺乏原创新兴财产。原创新兴财产是指在新的市场需求推进下孕育发生的技能原创或贸易形式原创财产,陪同着代价链细分、技能细分和市场细分不停发展强大的历程[4]。江苏各高新区主导财产都属于生长绝对成熟的财产范畴,如高端配备制造、新质料等。


  3.2 投融資体系有待健全增强。各高新园区面向新兴财产种子期、首创期造企业的办事体系仍旧不敷健全,金融资源、危害投资及官方资源投向新兴财产特殊是首创型企业研发范畴的志愿不强,一些技能先辈、上风显着、动员和支持作用强的项目由于资信度不高,较难得到融资支持。企业生长历程中瓶颈显着。


  4 园区提拔生长发起


  4.1 进一步促进科技结果转移转化。接纳官产学研金五位一体,各主体积极到场,上风互补、和谐生长,资助园区内企业推介同盟成员的科技结果,促进官产学研金各方相同,勉励初等院校、研讨开辟机构自主处理科技结果,接纳转让、允许别人实行、作价投资等方法向园区内的企业大概其他构造转移科技结果,大概在园区内自行实行转化。支持科技结果转移转化留归初等院校、研讨开辟机构。初等院校、研讨开辟机构该当与项目完成人商定项目所孕育发生的科技结果的利用权、处理权及收益分派比例[5]。


  4.2 健全科技办事中介机构体系。科技办事中介机构在科技创新中起了至关紧张的作用,江苏国度级高新区应充实器重科技创新中介办事机构的设置与生长,不停美满科技中介办事体系。积极创建孵化器、消费力促进中央、中小企业办事中央等中介办事机构,各层级上风互补,互助组建完备的科技办事体系。整合创新要素、提供科技政策引导解读、技能转移转化对接、促进产学研互助等,促进中小企业技能创新和结果转化。


  4.3 进一步美满科技金融政策。增强财产金融创新和融资支持,接纳设立金融路演中央,搭建企业、园区和金融机构间的桥梁。勉励银行、危害投资、私募基金等金融资源及官方资源优先投资新兴技能财产。引导银行机构对技能先辈、上风显着、动员和支持作用较强的项目优先赐与信贷支持。鉴戒先辈地域履历,凭据国度对处于财产化初期、社会效益明显、市场机制难以有用发扬作用的战略性新兴产物和技能接纳搀扶的政策导向,赐与创新型企业相应补贴,补充创新本钱,创建成熟、可鉴戒的科技金融体系。


  参考文献


  [1] 科技部火把中央,北京。设置装备摆设天下一流高科技园区举措方案[R]. 2006


  [2] 科技部火把高技能财产开辟中央, 中国。 国度高新区创新本领评价陈诉[M]. 迷信技能文献出书社, 2017.


  [3] 无锡高新區:聚力创新 引领生长[EB/OL].


  [4] 王德禄, 王成刚, 张浩,等。 怎样生长有中国特征的原创型新兴财产[J]. 投资北京, 2011(5):47-49.


  [5] 江苏省人民代表大会常务委员会,苏北国家自主创新树模区条例[M],2017.12




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